相关儿童服装出口企业需注意化学物品标准【北

日期:2019-10-17编辑作者:纺织皮革

化学危害通报事件居高不下,主要有两大根源,一是出口小微企业缺乏对国外技术性贸易措施的应对意识,对国外市场的技术法规、标准不甚了解,导致在产品设计环节产生不符合国外强制性要求的状况;二是企业缺乏必要的风险防范意识,部分企业为了获取订单盲目满足客户的不合理要求,此类商品一旦被国外官方抽查不合格就将面临召回或退货,届时企业势必面临巨大损失。

该款彩铅被通报产品类型为玩具,这也契合欧美国家和地区儿童用品适用玩具法规标准的一惯做法,如欧盟新玩具安全指令2009/84/EC适用于设计或预期用于14岁以下儿童在玩耍中使用的产品、美国消费品安全改进法案CPSIA适用主要于为12岁以下儿童设计或提供使用的消费品等,而且这一做法逐渐演变成全球发展趋势。

近日,深圳某五金企业输欧的一批塑料手柄套中短链氯化石蜡检测值高达0.77%,超出欧盟标准规定的限值七倍之多,违反了欧盟《持久性有机污染物法规》而被召回,企业损失额达十余万美元。据悉,近期欧美等国密集召回中国产安全鞋、童鞋、滑板车、浴袍丝巾、T恤、塑料玩偶、化妆舞会套装、儿童饰品等共8款轻工纺织产品,召回原因中,铅镉镍等重金属、邻苯二甲酸酯(DEHP、DIDP)和短链氯化石蜡等有毒有害物质超标成为三大罪魁祸首。

欧盟RAPEX通报系统每周均有我国出口玩具、儿童护理用品等因化学性能不符合欧盟REACH指令而被通报召回的案例。由此可见,化学危害已成制约我产品出口欧盟的较大隐患,加之近年来各国监管力度不断加严,更需引起广大出口企业的重视。仅今年上半年,欧洲标准化委员会就欧盟玩具安全指令2009/48/EC及其附件进行修订,对玩具产品中重金属铅的迁移量限值,还对橡胶奶嘴以及安抚奶嘴中释放亚胺和亚硝基物质发布标准,以及新增苯酚、甲酰胺等多种化学物质的具体限量;美国玩具强制性标准ASTM F 963-2016修订了重金属指标,瑞士、土耳其、尼泊尔等国家也纷纷实施新的玩具安全法规和标准,其中都有涉及化学项目。

据了解,本次通报的绘画套装属于儿童文具,欧盟将其纳入儿童玩具管理。此次通报也是近年来欧盟对儿童文具通报数量迅速上升的一个缩影,梳理今年以来欧盟对儿童文具通报案例,发现通报原因绝大部分为化学环保不达标,存在对儿童的健康构成潜在危害,如水彩笔中苯、二甲苯、乙二醇等物质超标;铅笔金属涂层镍释放量超标;油彩苯胺超标;彩色铅笔覆膜DEHP超标等。通报数量的增加、环保不符合项目的增多需引起相关儿童文具出口企业的高度重视。

今年前五月宁波出口轻工纺织产品共1311.2亿元,同比增长15.6%。中国已成为境外市场监督抽查“瞄准”的重点对象。以欧盟为例,2016年通报产品中超过一半以上原产地是中国,玩具、纺织服装和时尚用品位,居欧盟RAPEX对华产品通报前三位,共586例,占通报总量的61%,排名前几位的风险因素除锐边锐尖伤害、零部件脱落、窒息等机械物理安全外,重金属超标、邻苯二甲酸酯(DEHP、DIDP)、短链氯化石蜡、六价铬和双酚A等有毒有害物质超标外成为中国制造产品海外“碰壁“的不可忽视的风险因素。

由于邻苯二甲酸酯类存在健康隐患,美国、欧盟等地区都对其使用进行了严厉的控制。欧盟于1999年就正式作出决定,在欧盟成员国内,对3岁以下儿童使用的与口接触的玩具以及其他儿童用品中邻苯二甲酸酯的含量进行严格限制,因为含有邻苯二甲酸酯的软塑料玩具及儿童用品有可能被小孩放进口中,如果放置的时间足够长,就会导致邻苯二甲酸酯的溶出量超过安全水平,危害儿童的肝脏和肾脏,也可引起儿童性早熟。尤其值得注意的是,这些危害相对于锐尖等机械物理性能危害来说是慢性的,不易察觉且不可恢复。

自2008年起美国发布消费品改进法以来,每年针对儿童文具的技术壁垒层出不穷。总铅、可迁移元素、邻苯二甲酸酯成为制约文具消费安全的重要因素。每年都有若干批不合格文具产品被欧美等消费品监管机构通报。文具业面临技术壁垒压力越来越大。

随着禁限用化学物质的呼声日益高涨,产品遭遇通报退货等“触礁”风险日益增加,预计将对相关产品产生不小的冲击。在此提醒轻工纺织制造企业,一是详细掌握国外法规标准的动态进展,顺应绿色环保潮流,并结合自身情况细寻破壁之道。二是把好原材料源头关,建立并有效运行产品质量管理体系,要求供应商提供相应的符合性声明或检测报告,杜绝不符合标准产品的进入。三是积极寻找替代材料,在产品设计、工艺变更、技术改造等产品研发流程上下功夫,注重产品更新换代,积极捍卫出口之路。

对频频更新的国外技术性贸易措施,出口企业务必引起重视。为此,检验检疫部门提醒相关企业,一是提高对出口产品化学危害问题的重视,提高产品风险意识,化学安全性一直以来都是各国关注的重点,特别是针对儿童用品;二是要加强对原辅材料的源头控制,从源头保证产品质量安全;三是积极关注欧美相关法律法规,了解最新的法规限值要求,或者向第三方检测机构寻求技术帮助,提前规避风险,同时在出口前要严格按进口国法规要求进行检测认证,确保质量合格,避免因限量超标等导致国外退运、召回等造成的企业信誉和利益的双重损失。

欧盟非食品类产品快速预警系统RAPEX对一批中国产彩色铅笔进行了通报,通报原因为彩色铅笔的PVC塑料涂覆膜检出3.7%的DEHP,不符合REACH法规针对玩具产品中增塑剂DEHP DBP BBP<0.1%的限量要求,遭受到主动召回的处罚。

据检验检疫部门反映,近年来轻工纺织类产品被召回案件屡屡发生,相关企业需敲响警钟。从2017年上半年整体数据来看,欧盟RAPEX、美国CPSC、加拿大卫生部等多个境外机构通报中国轻工纺织类产品共465例,同比召回增长二成,其中因有害物质超标而被禁止入境的轻工纺织类产品共128例。其中输欧的某批次儿童首饰涂层中,铅的检测值高达34.1%,而欧盟REACH法规中对物品中可接触且儿童可入口部件铅含量的限量值为0.05%,大大超出风险警戒线水平。

近日,我国出口匈牙利的一批塑料玩偶被欧盟非食品类消费品安全预警系统RAPEX通报不合格。通报的产品为“穿着蓝色裙子和金色上衣的塑料玩偶”。上述玩偶头部的塑料材质中含有邻苯二甲酸二酯,可能会损害生殖系统,危害儿童的健康。

同时,2011年华盛顿州又批准通过了《儿童产品安全法申报规则》,根据该规则,如果儿童产品中含有CHCC中的化学品, 无论该化学品是浓度超过100 ppm的污染物质还是可检出的有意添加物质,该制造商都需要通报,并于2012年8月22日正式实施。如果发现儿童用品中含有CHCC,而厂商没有通报或者通报了一个较小的含量,该州生态部会向相关责任方发送书面通告,并要求其在45天内做出回应,否则生态部将采取执法行动。

同时,随着国际贸易发展,反倾销作为一种非关税壁垒被贸易保护者频频运用。由于90%的文具企业缺乏自主知识品牌,在专利保护,自主知识产权方面的维权还处于较弱状态。企业维权意识和自我保护能力也不够强,这也成为制约文具产品出口的重要因素之一。

在各国经济复苏乏力的背景下,贸易保护主义强劲抬头,表现在频率升级、强度升级、手段升级,不断制定技术性贸易壁垒。外部环境的不确定性,使文体行业面临越来越多来自于发达国家技术性贸易壁垒的挑战。发达国家不断制定并实施的标准和法规,给文体产品出口筑起一道道技术壁垒和绿色壁垒。

2012年文体行业遭遇的贸易摩擦有:

近日,欧盟非食品类快速预警系统对一款中国产儿童绘画套装进行了通报,因为套装产品中水彩笔塑料壳邻苯二甲酸二2-乙基己酯DEHP含量为3.6%,超出欧盟REACH法规高关注物质0.1%的限量要求。目前,欧盟主管机构已对该产品采取了强制撤出市场的措施。

目前,彩色铅笔笔杆外观装饰一般采用油漆和印花装饰,其中热转印膜凭借图案逼真、色彩艳丽、绿色环保等特点,广泛应用于玩具、文具等行业。热转印新技术的应用也带来了新的安全控制指标,除油漆重金属外增加了塑料中增塑剂控制指标。该款彩铅正是因为塑料膜中增塑剂超标遭受德国通报。

近年来,欧盟针对儿童产品化学环保要求越来越严厉,法令、EN71—3、EN71-9、REACH高关注物质、欧盟禁用偶氮染料指令等以外,REACH法规高关注物质不断更新,欧盟新玩具安全指令化学部分将于2013年7月20日正式生效,该指令首次禁用致癌、致基因突变、影响生育物质,对66种香料使用明确限制,其中55种禁用,11种含量超过0.01%时需标识。另外规定公布了15种高关注物质、制定19种特定重金属更严格的限制。导致将来文具定制出口将面临更严峻的考验。欧盟作为中国儿童文具出口的主流市场,其化学环保要求的升级势必会对儿童文具出口形势造成影响。

美国是中国儿童用品出口的重要市场之一,除了联邦法规标准外,各个州的法案标准也存在差异,CSPA即是一个典型的地方法案。《美国华盛顿州儿童产品安全法案》于2008年正式颁布,除了规定儿童产品中铅、镉、邻苯二甲酸酯等指标的限制值外,最主要的内容是其制定的一份高关注化学物质清单,截止2011年该清单已包含了甲醛、双酚A、BBP、DIDP、DINP、BHA等66种物质,类似欧盟REACH法规中SVHC。

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关键词: 出口企业 需注意 儿童服

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